### 新华社：斩断禁足者再“插足”的陈仓暗道

#### 一、暗度陈仓：隐秘的禁足再入通道

暗度陈仓，出自《三十六计》中的第八计，其核心在于隐蔽攻击路线，迂回到敌后偷袭，攻其不备，克敌制胜。在足坛禁足问题上，这条“陈仓暗道”同样存在。面对部分曾被终身禁足的人员再次活跃在足球界的情况，相关部门亟需采取有效措施，斩断这一隐秘通道。

#### 二、打破部门信息壁垒，构建协同核查机制

首先，必须打破部门信息壁垒。当前，体育、足协、市场监管、教育等部门各自为政，缺乏有效联动。建立多部门协同核查机制，将足坛终身禁足黑名单纳入工商注册、俱乐部备案、办学审核的强制禁入条件，从源头封堵禁足人员的幕后暗道。具体措施包括：在工商注册过程中，严格审查企业股东和实际控制人的背景；在俱乐部备案时，核实其股东及实际控制人的禁足情况；在办学审核中，排查学校管理人员是否存在禁足记录。通过这些手段，从根本上切断禁足人员再入足球领域的路径。

#### 三、补齐行业监管制度短板，重构准入监管体系

其次，补齐行业监管制度短板。重构民营青训准入监管体系，将俱乐部股东、实际控制人、幕后运营人员全部纳入常态化资质筛查范围，彻底终结“只管台前、不管幕后”的监管盲区。具体措施包括：建立详细的企业背景审查机制，确保所有涉及青训的实体都符合合规要求；加强对俱乐部股东和实际控制人的审查，确保其无禁足记录；定期进行背景调查，确保俱乐部的运营团队符合行业标准。通过这些措施，确保所有参与足球行业的人员均符合合规要求。

#### 四、从严压实俱乐部主体合规责任，建立动态台账

最后，从严压实俱乐部主体合规责任，建立禁业人员动态台账、终身溯源、定期排查机制，筑牢青训合规底线。具体措施包括：制定详细的企业合规手册，明确俱乐部的合规责任；建立禁业人员动态台账，持续跟踪禁足人员的动向；实施终身溯源机制，确保对禁足人员的长期监管；定期进行合规排查，确保俱乐部各项活动均符合规定。通过这些措施，确保俱乐部在青训过程中始终遵守相关法规，维护足球行业的健康发展。

#### 五、总结

在当前的足球管理环境下，斩断禁足者再“插足”的陈仓暗道显得尤为重要。通过打破部门信息壁垒、构建协同核查机制、补齐行业监管制度短板、重构准入监管体系，以及从严压实俱乐部主体合规责任，可以从根本上解决这一问题。这些措施不仅有助于净化足球环境，也为足球行业的健康发展提供了坚实保障。未来，相关部门应继续加强合作，不断完善相关机制，确保禁足人员不再有再入足球领域的空间。